List z Ministerstwa Rolnictwa w sprawie kryzysu rolnictwa

Stefan Krajewski

Warszawa, 20 maja 2026 r.

znak sprawy: DBD.pp.053.40.2026

Kontakt: Kancelaria MRiRW

Telefon: +48 222 500 118

E-mail: kancelaria

Pan

Adam Fularz

adamfularz1

Dotyczy: sytuacji kryzysowej dotyczącej upraw sadowniczych oraz warunków

glebowych, która bezpośrednio zagraża lokalnym gospodarstwom rolnym oraz

bezpieczeństwu ekonomicznemu mieszkańców.

Szanowny Panie,

w związku z pismem w sprawie sytuacji kryzysowej w rolnictwie – skutki

przymrozków i suszy, uprzejmie informuję, że podstawową formą pomocy dla

rolników dotkniętych skutkami niekorzystnych zjawisk atmosferycznych są udzielane

ze środków budżetu państwa dopłaty do składek z tytułu zawarcia umów

ubezpieczenia upraw rolnych i zwierząt gospodarskich na podstawie ustawy z dnia 7

lipca 2005 r. o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich (Dz. U. z

2025 r. poz. 251) do:

1) upraw zbóż , w tym gryki i kukurydzy, upraw rzepaku, rzepiku, słonecznika, facelii,

gorczycy, lnu, konopi włóknistych, chmielu, tytoniu, warzyw gruntowych, drzew i

krzewów owocowych, truskawek, ziemniaków, buraków cukrowych, bobowatych

grubonasiennych (roślin strączkowych), w tym soi, upraw bobowatych

drobnonasiennych lub roślin zielarskich, od zasiewu lub wysadzenia do ich zbioru, od

ryzyka wystąpienia szkód spowodowanych przez huragan, powódź, deszcz nawalny,

2 | S t r o n a

grad, piorun, obsunięcie się ziemi, lawinę, suszę, ujemne skutki przezimowania oraz

przymrozki wiosenne lub

2) bydła, koni, owiec, kóz, drobiu lub świń od ryzyka wystąpienia szkód

spowodowanych przez huragan, powódź, deszcz nawalny, grad, piorun, obsunięcie

się ziemi, lawinę oraz w wyniku uboju z konieczności.

W 2026 roku dopłata wynosi 65% składki z tytułu ubezpieczenia upraw rolnych lub

zwierząt gospodarskich.

Podkreślić należy, że ubezpieczenie upraw rolnych i zwierząt gospodarskich,

zapewnia szybką i pełną rekompensatę poniesionych szkód.

Ponadto producenci rolni poszkodowani w wyniku niekorzystnych zjawisk

atmosferycznych na podstawie obowiązujących przepisów mogą ubiegać się o:

 preferencyjny kredyty na wznowienie produkcji i odtworzenie środków trwałych.

Kredyt na wznowienie produkcji w gospodarstwach rolnych i działach specjalnych

produkcji rolnej, w których wystąpiły szkody spowodowane niekorzystnymi

warunkami atmosferycznymi może zostać udzielony w terminie do 12 miesięcy od

daty sporządzenia protokołu przez komisję powołaną przez wojewodę.

Oprocentowanie tych kredytów wynosi 0,5% dla producenta rolnego, który w dniu

wystąpienia szkód posiadał ubezpieczone 50% powierzchni upraw rolnych, z

wyłączeniem wieloletnich użytków zielonych, lub co najmniej 50% liczby zwierząt

gospodarskich, w przypadku pozostałych producentów rolnych oprocentowanie

obecnie wynosi 3,90% (rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie szczegółowego

zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i

Modernizacji Rolnictwa - Dz.U. z 2015 r. poz. 187 z późn. zm.);

 ulgę w opłaceniu bieżących składek na ubezpieczenie społeczne oraz regulowaniu

zaległości z tego tytułu w formie odroczenia terminu płatności składek i rozłożenia

ich na dogodne raty, a także umorzenie w całości lub w części bieżących składek na

wniosek złożony do KRUS (art. 41a ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu

społecznym rolników – Dz.U. z 2025 r. poz. 1770);

 odroczenie i rozłożenie na raty płatności z tytułu umów sprzedaży i dzierżawy

nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz ulg w opłatach

czynszu, a także umorzenia raty płatności czynszu z tytułu umów dzierżawy (art. 23a

3 | S t r o n a

ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi

Skarbu Państwa, Dz.U. z 2025 r. poz. 826);

 ulgę w podatku rolnym, na indywidualny wniosek producenta rolnego złożony do

wójta (art. 67a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, Dz.U. z

2025 r. poz. 111).

Przedstawiając powyższe informuję również, że obecnie komisje powołane przez

wojewodów właściwych ze względu na miejsce wystąpienia szkód rozpoczynają

szacowanie szkód powstałych w wyniku tegorocznych przymrozków wiosennych.

Po oszacowaniu szkód przez powyższe komisje, na podstawie danych z komisji

będzie możliwe określenie zasięgu niekorzystnego zjawiska i wysokości szkód oraz

podjęcie decyzji o ewentualnym uruchomieniu dodatkowego wsparcia ze środków

krajowych.

Niezależnie od prac podejmowanych przez komisje w dniu 6 maja 2026 r. Minister

Rolnictwa i Rozwoju Wsi wystąpił do pana Christophe’a Hansena, Komisarza ds.

Rolnictwa i Żywności Komisji Europejskiej z wnioskiem o uruchomienie

nadzwyczajnej pomocy UE dla producentów owoców, którzy ponieśli straty

spowodowane wystąpieniem tegorocznych przymrozków.

Jednocześnie uprzejmie informuję, że producenci owoców i warzyw, zrzeszeni w

organizacjach producentów, mogą uzyskać wsparcie z budżetu UE w oparciu

o zapisy PS WPR 2023-2027. Pomoc jest przyznawana organizacjom

producentów owoców i warzyw na realizację działań zapisanych w programie

operacyjnym w zakresie 6 interwencji w sektorze owoców i warzyw. Jedna z

tych interwencji I.7.1 zawiera możliwość realizacji działań z zakresu ochrony

drzew i krzewów owocowych oraz upraw warzywnych przed niekorzystnymi

warunkami atmosferycznymi – m.in. przymrozki, grad. Do wsparcia kwalifikują

się inwestycje w zakup instalacji chroniących drzewa i krzewy owocowe przed

przymrozkami – np. urządzenia do mieszania powietrza, nagrzewnice

przeciwprzymrozkowe, generatory dymu. Pomoc ma charakter refundacji 60%

poniesionych kosztów inwestycji. Obecnie w 109 uznanych organizacjach

4 | S t r o n a

producentów zrzeszonych jest ponad 3 tys. rolników produkujących owoce i

warzywa.

Ponadto w ramach Planu Strategicznego WPR na lata 2023-2027 (PS WPR 2023-

2027) oraz w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

(PROW 2014-2020) wdrożono szereg działań zachęcających rolników do ochrony

zasobów wodnych. Są to m.in.:

 Ekoschemat Retencjonowanie wody na trwałych użytkach zielonych – Celem

tego ekoschematu jest promowanie retencjonowania wody, które poprawia

gospodarkę wodną, a także ogranicza emisję dwutlenku węgla do atmosfery

(poprzez ograniczenie rozkładu materii organicznej). Warunkiem uzyskania

płatności jest wystąpienie na trwałym użytku zielonym zalania lub podtopienia:

na poziomie przynajmniej 80%, przez co najmniej 12 następujących po sobie dni

między 1 maja a 30 września roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie

płatności. Informacje potwierdzające wystąpienie zalania lub podtopienia będą do

ARiMR przekazywane przez IUNG-PIB.

 Płatności rolno-środowiskowo-klimatyczne Planu Strategicznego - Ważną rolę w

utrzymaniu właściwej retencji wody na terenach rolniczych spełnia ekstensywne

użytkowanie rolnicze trwałych użytków zielonych (TUZ) i obszarów

przyrodniczych (niebędących użytkami rolnymi), co jest realizowane w PS WPR

2023-2027 oraz w PROW 2014- 2020 poprzez wdrażanie płatności

rolnośrodowiskowo- klimatycznych ukierunkowanych na ochronę cennych łąk i

pastwisk, w tym siedlisk hydrogenicznych, tj. zależnych od wody, jak również

siedlisk lęgowych ptaków.

 Działania leśne i zadrzewieniowe - Interwencje te zapobiegają erozji, przyczyniając

się do zmniejszenia spływu powierzchniowego, a w okresie wiosenno-letnim

stwarzają mikroklimat, w którym gleba jest mniej podatna na przesuszenie.

Dodatkowo w ramach WPR udzielane są wieloletnie płatności, dzięki którym

zapewniona jest ochrona i utrzymanie ww. inwestycji leśnych i zadrzewieniowych.

Producenci rolni mają również możliwość ubiegania się o preferencyjne

kredyty na realizację inwestycji w gospodarstwach rolnych w tym na zakup

lub instalację maszyn, urządzeń lub wyposażenia służących do prowadzenia 

produkcji rolnej. Powyższe kredyty mogą być udzielane na 15 lat z

5 | S t r o n a

oprocentowaniem na poziomie 4,2%. Kredyty te udzielane są przez banki

współpracujące z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

Z wyrazami szacunku

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi

Stefan Krajewski

/podpisano elektronicznie