List fundacji Viva - konie nie powinny umierać na szlaku do Morskiego Oka!

Redakcja serwisu otrzymała:
Od: Fundacja Viva! 
Data: piątek, 28 czerwca 2019
Temat: Znajdź chwilę na tę wiadomość - konie nie powinny umierać na szlaku do Morskiego Oka!
Do: Adam Fularz <Adam.fularz na serw. wieczorna.pl>


Jeśli wiadomość nie wyświetla się poprawnie, zobacz ją online .
Logo Fundacji Viva!
Zdjęcie przedstawia leżącego konia na trasie do Morskiego Oka.
Drogi darczyńco! (..)

To dobrze, że jednak chwila się znalazła, bo sprawa z którą piszemy jest bardzo ważna. Chodzi o zdrowie i życie koni pracujących ponad siły na drodze do Morskiego Oka w Tatrach.Prosimy o wsparcie naszej akcji. Więcej o trudnej sytuacji koni znajdziesz w tekście poniżej.

TRANSPORT KONNY NA DRODZE DO MORSKIEGO OKA TO WYSIŁEK PRZERASTAJĄCY FIZYCZNE MOŻLIWOŚCI PRACUJĄCYCH TAM KONI.
OD LAT WALCZYMY, ABY TO SIĘ SKOŃCZYŁO!

Dwa konie w upale ciągną pod górę wóz asfaltową stromą drogą. Ledwo radzą sobie z 12 osobami wraz z dziećmi na pokładzie i woźnicą do kompletu, ponieważ ciężar, jaki muszą ciągnąć, to około dwie tony. Ich praca odbywa się również zimą, kiedy ciągną sanie na płozach, niejednokrotnie po gołym asfalcie z wytopionym przez słońce śniegiem. Niestety to nie jest obraz polskiej wsi z lat 60. To 2019 rok i środek najbardziej zatłoczonych polskich gór – Tatr.

Latem konie ciągną w górę ciężki wóz, na którym siedzi 12 osób z dziećmi i bagażami – ten ładunek zdaniem Tatrzańskiego Parku Narodowego jest odpowiedni dla zwierząt. Z obliczeń fachowców wynika natomiast, że wtedy dochodzi do przeciążenia o około tonę. Zazwyczaj konie pracujące w tak ciężkich warunkach wytrzymują średnio od dwóch do trzech lat. Po tym czasie są tak wyeksploatowane, że często zamiast na emeryturę trafiają do rzeźni. W ich miejsce kupowane są „nowe", młode, ok. 4-letnie konie i tak spirala cierpienia się kręci…

Dwa konie – Jukon i Jordek zmarły z wycieńczenia na trasie.
Walczymy o to, żeby były ostatnie i aby ten okrutny biznes się zakończył.
Kolaż dwóch zdjęć przedstawiających dwa konie leżące na trasie na Morskie Oko w Tatrach.
Nie godzimy się na tak nieetyczne traktowanie zwierząt i wiemy, że w tej sprawie trzeba działać skutecznie i systematycznie. Od wielu lat prowadzimy kampanię Ratujkonie.pl, która ma na celu m.in. zniesienie transportu konnego na tej trasie. Dzięki naszej kampanii doprowadziliśmy do wielu kontroli zarówno koni pracujących na trasie, jak i w trakcie transportu w drodze do stajni. Kontrole wykazały znaczące nieprawidłowości. Dzięki naszej interwencji furmani od 1 czerwca tego roku muszą używać kas fiskalnych.

27 czerwca rozpoczyna się również sprawa sądowa, w której oskarżono dwóch fiakrów o znęcanie się nad końmi. Prokuratura Rejonowa w Zakopanem skierowała do sądu akt oskarżenia w tej sprawie. W obu przypadkach do znęcania miało dojść zimą 2016 roku. Fiakrom grozi do 3 lat pozbawienia wolności. Fundacja Viva! będzie w tej sprawie oskarżycielem posiłkowym.

Codziennie obalamy mity
. Pokazujemy m.in., że transport konny wcale nie służy osobom niepełnosprawnym. Aby wejść na wóz, trzeba pokonać strome stopnie bez poręczy, więc wozy są zupełnie nieprzystosowane do przewożenia osób z niepełnosprawnościami. Z naszych obserwacji wynika, że z transportu korzystają w większości młodzi i zdrowi ludzie.

Zdjęcie przedstawia osobę w klapkach wchodzącą po stromych schodach na wóz ciągnięty przez konie, którym turyści jadą na Morskie Oko
Apelujemy do rozsądku turystów oraz pokazujemy pozytywne przykłady dzieci, osób starszych i z niepełnosprawnościami, które mimo trudności są w stanie wejść nad Morskie Oko o własnych siłach. Przykład bezpośrednio z trasy widać poniżej:
Zdjęcie przedstawia dwie osoby pokonujące trasę do Morskiego Oka na wózkach inwalidzkich. W tle wóz z pełnosprawnymi turystami.
Niestety mimo naszych starań nawet 2500 pseudoturystów dziennie płaci za wożenie się umęczonymi końmi do i z Morskiego Oka.
Zdjęcie przedstawia doktor weterynarii wykonującą badania koni nad Morskim Okiem.
Wesprzyj nasze działania finansowo. Potrzebujemy pieniędzy na opłacenie badań koni pracujących na trasie do Morskiego Oka. To dzięki naszej obecności zauważane są przypadki chorych koni, które absolutnie nie mogą tutaj pracować. Zakończyliśmy już jedną turę badań i tylko w niej nasza pani doktor stwierdziła, że schorzenia u dwóch z badanych koni absolutnie wykluczają je z pracy.

W lipcu będziemy uczestniczyć w drugiej części badań. To duże koszty związane z przejazdami i opłaceniem kompetentnego lekarza weterynarii wraz ze sprzętem diagnostycznym. Do tego dochodzą koszty rozpoczynającej się właśnie sprawy sądowej, licznych ekspertyz i wielu stron wydruków.

Każda, nawet najmniejsza wpłata się liczy!
Bardzo dziękujemy za wsparcie!


Z pozdrowieniami
Cezary Wyszyński
Prezes Fundacji Viva!





Fundacja Międzynarodowy Ruch na Rzecz Zwierząt - Viva!
ul. Kawęczyńska 16/39, 03-772 Warszawa
tel.: 22 828 43 29
KRS  (..)
  



--
-------
Merkuriusz Polski
Www.merkuriusz.co.uk

AMNESTIA DLA WIĘŹNIÓW CZWARTEGO PIĘTRA - konferencja prasowa min. Kwiecińskiego i prezes BGK Beaty Daszyńskiej-Muzyczki (pon., 1 lipca, 12:45, MIiR)

Zapraszamy na konferencję prasową AMNESTIA DLA WIĘŹNIÓW CZWARTEGO PIĘTRA z udziałem:
  • ministra inwestycji i rozwoju Jerzego Kwiecińskiego
  • prezesa zarządu Banku Gospodarstwa Krajowego Beaty Daszyńskiej-Muzyczki
  • członka zarządu Banku Gospodarstwa Krajowego Przemysława Cieszyńskiego

TEMAT: Nowa inicjatywa dla seniorów i osób z niepełnosprawnościami w programie #DostępnośćPlus
KIEDY: 1 lipca (poniedziałek), godz. 12:45
GDZIE: Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju, ul. Wspólna 2/4, sala Grażyny Gęsickiej  A
ZGŁOSZENIA: (jeśli potrzebne miejsce postojowe, to z numerem rejestracyjnym): media@miir.gov.pl

Kontakt dla mediów w sprawie wydarzenia:
  • Anna Czyż, rzecznik prasowy Banku Gospodarstwa Krajowego, tel. 609 220 208
  • Paweł Nowak, zastępca dyrektora Biura Komunikacji w Ministerstwie Inwestycji i Rozwoju, tel. 666 865 604

Pozdrawiam
Paweł Nowak

zastępca dyrektora

Biuro Komunikacji
Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa

tel. +48 22 273 85 11

kom. +48 666 865 604
e-mail: media@mr.gov.pl
www.miir.gov.pl
Niepodległa

Program dla Śląska. Jest strategia są efekty [Informacja prasowa MIiR]

W realizację Programu dla Śląska zostało zaangażowane już 42 miliardy złotych.  To stanowi 76 procent dostępnych środków. Spośród 85 głównych przedsięwzięć w programie 46 jest już realizowanych. W środę zakończyły 3 nabory wniosków o unijne dotacje na walkę ze smogiem na Śląsku.

„W Programie Infrastruktura i Środowisko mamy około 1 miliarda złotych tylko na poprawę jakości powietrza w województwie śląskim. W środę zakończyliśmy 3 nabory  wniosków. Zainteresowanie samorządów jest ogromne" – poinformował minister inwestycji i rozwoju Jerzy Kwieciński.

Więcej na ten temat w załączonej informacji prasowej.

 

Biuro Komunikacji
Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa

tel. +48 22 273 85 11
e-mail: media@mr.gov.pl
www.miir.gov.pl
Niepodległa

Opinia: Polska nie jest krajem festiwali muzycznych

Opinia

W Polsce wraz z masową emigracją młodych ludzi z kraju- zanikła także ich kultura. Dla przykładu, w woj. lubuskim z kilku festiwali muzyki reggae- nie pozostał już żaden. Młodsi ludzie wyjeżdżają "głosując nogami" w niesprawnym polskim systemie politycznym, zabierając ze sobą także swoją kulturę. W efekcie zanika kultura młodego pokolenia, wraz z jej manifestacjami- letnimi festiwalami. O których już często zaginęła pamięć.

Pozostają osoby starsze lub te które obawiają się, mają różne fobie czy obawy przed wyemigrowaniem. Dochodzi do procesu negatywnej selekcji w którym osoby pozostające w jurysdykcji "Rzeczpospolita Polska" cechuje większa bojaźń, większe obawy, niż osoby które wyemigrowały. Odbija się to nie tylko w polityce, ale i w kulturze. Ta się zmieniła na obszarze jurysdykcji "Rzeczp. Polska", stała się kulturą gerontów. Kulturą osób bojaźliwych. Kulturą osób mających różne obawy, fobie.

Adam Fularz


--

__________________________________________________________________________

 

Merkuriusz  Polski

 

Agencja Prasowa. W Krakowie od 3 stycznia 1661 r.



Adam Fularz, manager Radiotelewizji

Prezes Zarządu, Wieczorna.pl SP. Z O. O.,ul. Dolina Zielona 24A,   65-154 Zielona Góra

Wydawnictwo Merkuriusz Polski
"Wieczorna.pl" sp. z o.o.
T +48604443623
F +442035142037
E adam.fularz@wieczorna.pl
Dolina Zielona 24a, PL 65-154 Zielona Góra
KRS 0000416514, NIP 9731008676, REGON 081032764

AGENCJA PRASOWA MERKURIUSZ POLSKI- Wieści i treści od 3 stycznia 1661 

Informuję rozmówcę o przysługującym mu prawie do autoryzacji wypowiedzi udzielonych naszej agencji. Aby skorzystać z prawa, rozmówca niezwłocznie po udzieleniu wypowiedzi dla AP Merkuriusz Polski musi oznajmić że skorzysta z tego prawa. Czas na autoryzację wynosi 6 godzin od otrzymania przez rozmówcę zapisu jego słów.

Standardy relacjonowania wyborów przez media zgodne z Art. 7 ust. 2 ustawy – Prawo Prasowe.

Kandydat w wyborach nie powinien być formalnie związany z żadnym medium, w szczególności być dziennikarzem, redaktorem naczelnym bądź wydawcą. Jeżeli tak by się zdarzyło, gdyż prawo wprost tego nie zabrania, na czas wyborów nie powinien być on zaangażowany w relacjonowanie wyborów.

Rada Etyki Mediów uznaje udział dziennikarzy w wyborach za złamanie zasad etyki 55 dziennikarskiej . Dziennikarze nie tylko nie powinni kandydować, ale w jakikolwiek inny sposób uczestniczyć w pracach komitetów wyborczych, np. nie powinni pomagać kandydatom w przygotowaniu wystąpień publicznych.

Dobrą praktyką jest wprowadzenie przez szefów redakcji w tym zakresie jasnych wytycznych. 

Media powinny z ostrożnością relacjonować wydarzenia z udziałem kandydatów pełniących funkcje publiczne w czasie kampanii wyborczej, a zwłaszcza ciszy wyborczej. Osoby te, mając łatwiejszy niż inni kandydaci dostęp do mediów, mogą nadużywać go do celów związanych z prowadzeniem kampanii wyborczej. Media muszą być więc szczególnie wyczulone. 

Prowadzenie negatywnej kampanii w mediach, choć nie jest prawnie zakazane, budzi wątpliwości etyczne. Media powinny przekazywać wypowiedzi prawdziwe, wypowiadane w dobrej wierze oraz w tonie umiarkowanym. (..)

W przypadku, gdy tworzy się medium specjalnie na potrzeby wyborów, dane medium powinno kierować się regułami prawdziwości i uczciwości przekazu. Należy także pamiętać, że powstające w okresie wyborczym tytuły prasowe zobowiązane są do przestrzegania wszelkich wymogów stawianych prasie przez prawo prasowe (jeœli publikacja spełnia 56 kryteria definicji „dziennika" lub „czasopisma" wymagana jest np. jego rejestracja w sądzie). Bardzo ważne jest, aby wydawnictwo takie na każdym egzemplarzu posiadało takie informacje jak nazwę i adres wydawcy, adres redakcji, imię i nazwisko redaktora naczelnego. Choć prawo prasowe nie ustanawia obowiązku zamieszczenia impressum na tzw. drukach nieperiodycznych (np. jednorazowo wydanej gazetce), zasada ta powinna być przestrzegana w przypadku wydawnictw dotyczących wyborów. wg http://hfhr.pl/wp-content/uploads/2014/10/HFPC_media_w_okresie_wyborczym.pdf

Minister Jerzy Kwieciński wręczy nagrody geodezyjne

Szanowni Państwo,

zapraszamy na uroczystość ogłoszenia wyników konkursu i wręczenia Nagród Ministra Inwestycji i Rozwoju za prace dyplomowe, rozprawy doktorskie i habilitacyjne, publikacje oraz innowacyjne rozwiązania w dziedzinie geoinformacji.
  • KIEDY: 28 czerwca (piątek), godz. 10:00
  • GDZIE: Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju, ul. Wspólna 2/4, sala Grażyny Gęsickiej – B

Konkurs trwał od 12 grudnia 2018 r. do 31 stycznia 2019 r.
Wpłynęło 28 wniosków spełniających wymogi formalne, w tym w kategorii:
  • prace dyplomowe - 19
  • rozprawy doktorskie i habilitacyjne – 3
  • krajowe publikacje – 2
  • innowacyjne rozwiązania w dziedzinie geoinformacji – 4

Organizacja Konkursu oraz przyznanie nagród odbyło się na podstawie zarządzenia Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 29 listopada 2018 r. w sprawie powołania Zespołu do oceny prac dyplomowych, rozpraw doktorskich i habilitacyjnych, publikacji oraz innowacyjnych rozwiązań w dziedzinie geoinformacji w Konkursie o Nagrodę Ministra Inwestycji i Rozwoju, ustalenia Regulaminu Pracy tego Zespołu oraz Regulaminu Konkursu.

OTWARTE DLA MEDIÓW

Szczegóły obsługi medialnej
  • foto opp w czasie wręczenia
  • indywidualne rozmowy z laureatami bezpośrednio po uroczystości
  • ZGŁOSZENIA (jeśli potrzebne miejsce postojowe, to z numerem rejestracyjnym): media@miir.gov.pl


Kontakt dla mediów
Zbigniew Przybysz + 608 525 514


Biuro Komunikacji
Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa

tel. +48 22 273 85 11
e-mail: media@mr.gov.pl
www.miir.gov.pl
Niepodległa

[POPRAWIONA DATA] Konferencja prasowa min. Kwiecińskiego, wojewody śląskiego i marszałka województwa śląskiego (piątek, 28 czerwca, 9:00, MIiR)

Do tytułu maila z zaproszeniem wkradł się błąd. Konferencja odbędzie się jutro czyli w piątek, 28 czerwca (a nie 29). Przepraszam za pomyłkę.

Szanowni Państwo,

zapraszamy na konferencję prasową:
  • ministra inwestycji i rozwoju Jerzego Kwiecińskiego
  • wojewody śląskiego Jarosława Wieczorka
  • marszałka województwa śląskiego Jakuba Chełstowskiego
TEMAT: Program dla Śląska
KIEDY: 28 czerwca (piątek), godz. 9.00
GDZIE: Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju, ul. Wspólna 2/4, sala Grażyny Gęsickiej  A
ZGŁOSZENIA: (jeśli potrzebne miejsce postojowe, to z numerem rejestracyjnym): media@miir.gov.pl

Kontakt dla mediów w sprawie wydarzenia: Beata Pondo, naczelnik wydziału prasowego, tel. 505 060 651

Pozdrawiam
Paweł Nowak
zastępca dyrektora

Biuro Komunikacji
Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa

tel. +48 22 273 85 11

kom. +48 666 865 604
e-mail: media@mr.gov.pl
www.miir.gov.pl


Niepodległa

Konferencja prasowa min. Kwiecińskiego, wojewody śląskiego i marszałka województwa śląskiego (piątek, 29 czerwca, 9:00, MIiR)

Szanowni Państwo,

zapraszamy na konferencję prasową:
  • ministra inwestycji i rozwoju Jerzego Kwiecińskiego
  • wojewody śląskiego Jarosława Wieczorka
  • marszałka województwa śląskiego Jakuba Chełstowskiego
TEMAT: Program dla Śląska
KIEDY: 28 czerwca (piątek), godz. 9.00
GDZIE: Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju, ul. Wspólna 2/4, sala Grażyny Gęsickiej  A
ZGŁOSZENIA: (jeśli potrzebne miejsce postojowe, to z numerem rejestracyjnym): media@miir.gov.pl

Kontakt dla mediów w sprawie wydarzenia: Beata Pondo, naczelnik wydziału prasowego, tel. 505 060 651

Pozdrawiam
Paweł Nowak
zastępca dyrektora

Biuro Komunikacji
Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa

tel. +48 22 273 85 11

kom. +48 666 865 604
e-mail: media@mr.gov.pl
www.miir.gov.pl
Niepodległa

Zaproszenie na podpisanie umowy projektu badawczego UKSW, KGHM i PGE (czwartek, godz. 12:00)

Szanowni Państwo,

zapraszamy na konferencję prasową i podpisanie umowy partnerstwa na rzecz innowacji - projektu badawczego UKSW, KGHM i PGE.

KIEDY: 27 czerwca (czwartek), godz. 12:00

GDZIE: Warszawa, Uniwersytet Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie, ul. Wóycickiego 1/3, Budynek Laboratorium Nauk Przyrodniczych [nr 24], hall główny.

Uroczyste podpisanie umów o partnerskiej współpracy pomiędzy Uniwersytetem Kardynała Stefana Wyszyńskiego a spółkami skarbu Państwa KGHM i PGE dotyczy realizacji i współfinansowania wspólnych przedsięwziąć badawczo-rozwojowych i wdrożeniowych, związanych z utworzeniem Multidycyplinarnego Centrum Badawczego UKSW w Dziekanowie Leśnym.

Obszary współpracy obejmują kluczowe problemy szerokiego zakresu energetyki w szczególności bezpieczeństwa środowiskowego oraz nowych możliwości wykorzystania cennych zasobów surowcowych w zaawansowanych technologiach materiałowych.

Prosimy o potwierdzenie obecności na adres mailowy organizatora: promocja@uksw.edu.pl

KONTAKT TELEFONICZNY: + 608 525 514 (Zbigniew Przybysz, Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju)

Biuro Komunikacji
Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa

tel. +48 22 273 85 11
e-mail: media@mr.gov.pl
www.miir.gov.pl
Niepodległa

27.6.2019: Komunikat CBA


Redakcja serwisu otrzymała:
Od: Media CBA <mediana serw. cba.gov.pl>
Date: czw., 27 cze 2019 o 08:20
Subject: Komunikat CBA



27.06.2019 Rzeczoznawca zatrzymany

Kolejny zatrzymany. W tle zakup za 22 mln zł niedziałającej elektrociepłowni na Podkarpaciu.

Funkcjonariusze Delegatury Centralnego Biura Antykorupcyjnego w Rzeszowie prowadzą wielowątkowe śledztwo pod nadzorem Śląskiego Wydziału Zamiejscowego Departamentu do spraw Przestępczości Zorganizowanej i Korupcji Prokuratury Krajowej. W ramach postępowania badany jest zakup w 2010 r. przez PGE Energia Odnawialna S.A. Elektrociepłowni Przeworsk za 22 mln zł. Wcześniej właścicielem obiektu był prywatny przedsiębiorca, który kupił budynki za 2.5 mln zł.

Jak ustalili śledczy transakcja nie miała żadnych podstaw ekonomicznych. Zakupiony sprzęt miał bardzo niską sprawność, wysoką awaryjność i nie nadawał się do ciągłej pracy. Oprócz stanu technicznego, również inne dane, w tym te  dotyczące sprzedaży energii elektrycznej i cieplnej były zupełnie nieprawdziwe. Od momentu zakupu elektrociepłowni, nie była ona włączona do użytkowania, a jej wartość tuż po zakupie była szacowana jako wartość złomu.

Do tej sprawy agenci rzeszowskiej delegatury CBA zatrzymali dziś rzeczoznawcę majątkowego z Podkarpacia. Mężczyzna usłyszy zarzuty w prokuraturze. Wszystko wskazuje na to, że przygotowywane  przez niego operaty szacunkowe miały znaczenie dla określenia zawyżonej wartości obiektu przed jego sprzedażą do PGE Energia Odnawialna S.A.

Wcześniej prokuratura przedstawiła zarzuty 10 osobom, w tym między innymi czterem byłym członkom zarządu PGE Energia Odnawialna S.A. oraz byłemu Dyrektorowi Departamentu Agro i Hydroenergetyki PGE Energia Odnawialna S.A.

Śledztwo jest w toku, niewykluczone są kolejne zarzuty i zatrzymania.

 

 

 

Wydział Komunikacji Społecznej

                   Gabinet Szefa

Centralne Biuro Antykorupcyjne

 



--

__________________________________________________________________________

 

Merkuriusz  Polski

 

Agencja Prasowa. W Krakowie od 3 stycznia 1661 r.



Adam Fularz, manager Radiotelewizji

Prezes Zarządu, Wieczorna.pl SP. Z O. O.,ul. Dolina Zielona 24A,   65-154 Zielona Góra

Wydawnictwo Merkuriusz Polski
"Wieczorna.pl" sp. z o.o.
T +48604443623
F +442035142037
E adam.fularz@wieczorna.pl
Dolina Zielona 24a, PL 65-154 Zielona Góra
KRS 0000416514, NIP 9731008676, REGON 081032764

AGENCJA PRASOWA MERKURIUSZ POLSKI- Wieści i treści od 3 stycznia 1661 

Informuję rozmówcę o przysługującym mu prawie do autoryzacji wypowiedzi udzielonych naszej agencji. Aby skorzystać z prawa, rozmówca niezwłocznie po udzieleniu wypowiedzi dla AP Merkuriusz Polski musi oznajmić że skorzysta z tego prawa. Czas na autoryzację wynosi 6 godzin od otrzymania przez rozmówcę zapisu jego słów.

Standardy relacjonowania wyborów przez media zgodne z Art. 7 ust. 2 ustawy – Prawo Prasowe.

Kandydat w wyborach nie powinien być formalnie związany z żadnym medium, w szczególności być dziennikarzem, redaktorem naczelnym bądź wydawcą. Jeżeli tak by się zdarzyło, gdyż prawo wprost tego nie zabrania, na czas wyborów nie powinien być on zaangażowany w relacjonowanie wyborów.

Rada Etyki Mediów uznaje udział dziennikarzy w wyborach za złamanie zasad etyki 55 dziennikarskiej . Dziennikarze nie tylko nie powinni kandydować, ale w jakikolwiek inny sposób uczestniczyć w pracach komitetów wyborczych, np. nie powinni pomagać kandydatom w przygotowaniu wystąpień publicznych.

Dobrą praktyką jest wprowadzenie przez szefów redakcji w tym zakresie jasnych wytycznych. 

Media powinny z ostrożnością relacjonować wydarzenia z udziałem kandydatów pełniących funkcje publiczne w czasie kampanii wyborczej, a zwłaszcza ciszy wyborczej. Osoby te, mając łatwiejszy niż inni kandydaci dostęp do mediów, mogą nadużywać go do celów związanych z prowadzeniem kampanii wyborczej. Media muszą być więc szczególnie wyczulone. 

Prowadzenie negatywnej kampanii w mediach, choć nie jest prawnie zakazane, budzi wątpliwości etyczne. Media powinny przekazywać wypowiedzi prawdziwe, wypowiadane w dobrej wierze oraz w tonie umiarkowanym. (..)

W przypadku, gdy tworzy się medium specjalnie na potrzeby wyborów, dane medium powinno kierować się regułami prawdziwości i uczciwości przekazu. Należy także pamiętać, że powstające w okresie wyborczym tytuły prasowe zobowiązane są do przestrzegania wszelkich wymogów stawianych prasie przez prawo prasowe (jeœli publikacja spełnia 56 kryteria definicji „dziennika" lub „czasopisma" wymagana jest np. jego rejestracja w sądzie). Bardzo ważne jest, aby wydawnictwo takie na każdym egzemplarzu posiadało takie informacje jak nazwę i adres wydawcy, adres redakcji, imię i nazwisko redaktora naczelnego. Choć prawo prasowe nie ustanawia obowiązku zamieszczenia impressum na tzw. drukach nieperiodycznych (np. jednorazowo wydanej gazetce), zasada ta powinna być przestrzegana w przypadku wydawnictw dotyczących wyborów. wg http://hfhr.pl/wp-content/uploads/2014/10/HFPC_media_w_okresie_wyborczym.pdf

25.6.2019: komunikat po posiedzeniu Rady Ministrów

Redakcja aerwisu otrzymała:
Od: cirpress cirpress <cirpress na serw. kprm.gov.pl>
Data: wtorek, 25 czerwca 2019
Temat: komunikat po posiedzeniu Rady Ministrów



Warszawa, 25 czerwca 2019 r.

RADA MINISTRÓW

 

Podczas dzisiejszego posiedzenia Rada Ministrów przyjęła:

  • projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych;
  • projekt ustawy o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami;
  • projekt ustawy o zmianie ustawy o portach i przystaniach morskich oraz niektórych innych ustaw;
  • projekt ustawy o  inwestycjach w zakresie budowy portów zewnętrznych;
  • projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych;
  • projekt ustawy o zmianie ustawy Kodeks rodzinny i opiekuńczy;
  • projekt ustawy o powszechnym spisie rolnym w 2020 r.;
  • projekt ustawy o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz niektórych innych ustaw.

 

Rada Ministrów dokonała reasumpcji decyzji z 18 czerwca br. dotyczącej projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu przeciwdziałania lichwie.

 

* * * * *

Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowych ze środków publicznych, przedłożony przez ministra finansów.

Likwidacja 18 proc. PIT dla pracowników do 26 roku życia – jest przedmiotem przeprowadzonej nowelizacji przepisów ustawowych. Regulacja ta ma obowiązywać od 1 sierpnia 2019 r. i szacuje się, że skorzysta z niej ponad 2 mln młodych osób. Dzięki nowym przepisom osoby poniżej 26 roku życia będą otrzymywać wyższe wynagrodzenie. Rozwiązanie stanowi to wypełnienie obietnicy złożonej przez premiera Morawieckiego w tzw. nowej piątce PIS. Podobne rozwiązania funkcjonują m.in. w Belgii, Francji i Czechach.

Zerowy PIT ma dotyczyć przychodów z pracy (stosunku służbowego, stosunku pracy, pracy nakładczej i spółdzielczego stosunku pracy) oraz z umów zlecenia zawartych z firmą, osiąganych przez osoby do 26 roku życia – do wysokości nie przekraczającej w roku podatkowym 85 528 zł (odpowiada to górnej granicy pierwszego przedziału skali podatkowej). W 2019 r. limit zwolnienia wyniesie 35 636,67 zł, czyli 5/12 limitu rocznego, ponieważ zwolnienie będzie obowiązywać przez 5 miesięcy (od sierpnia do grudnia).  Nadwyżka przychodów ponad limit 85 528 zł (w 2019 r. ponad 35 636,67 zł) podlegać będzie opodatkowaniu na ogólnych zasadach przy zastosowaniu skali podatkowej.

W 2019 r. płatnik nie będzie musiał obliczać i pobierać zaliczek na PIT (od sierpnia do grudnia) – jeżeli młody podatnik złoży oświadczenie, że jego dochody w całości zostaną objęte zwolnieniem z PIT. Chodzi o zminimalizowanie zmian w systemach księgowo-płacowych płatników. Podatnicy, którzy nie złożą takiego oświadczenia – zwrot podatku z tytułu zwolnienia otrzymają w zeznaniu rocznym za 2019 r. Oświadczenie to nie będzie wymagane do przychodów uzyskanych od 1 stycznia 2020 r. – od tego roku z pensji nie będzie pobierana zaliczka, a zatem wynagrodzenie będzie wyższe.

Projektowana ustawa utrzymuje status quo w odniesieniu do dochodów pełnoletniego (do 25. roku życia) uczącego się dziecka przy ustalaniu prawa rodzica do preferencyjnego opodatkowania dochodów osób samotnie wychowujących dzieci lub i ulgi na dzieci. Zarobki dziecka (z pracy oraz z umów zlecenia) – niezależnie od tego czy będę opodatkowane, czy objęte zwolnieniem na podstawie ustawy PIT – nie będą mogły przekroczyć 3 089 zł, aby nie pozbawić prawa rodzica do tych preferencji podatkowych. Przyjęty projekt uwzględniania przychody zwolnione przy ustalaniu limitu 50 proc. kosztów z praw majątkowych. W rezultacie suma przychodów zwolnionych od podatku oraz 50 proc. kosztów uzyskania przychodów, nie może przekroczyć 85 528 zł. Regulacja ta ma zapobiegać kumulacji tych dwóch preferencji podatkowych (zwolnienia i kosztów).

Zastosowanie zwolnienia z PIT nie pozbawi podatnika prawa do wspólnego opodatkowania dochodów małżonków – w sposób przewidziany dla osób samotnie wychowujących dzieci, o ile tylko spełnione zostaną warunki do tych preferencji. Do dochodów podlegających opodatkowaniu (ponad kwotę korzystającą ze zwolnienia) podatnicy mogą również stosować tzw. kwotę wolną.

Tym rozwiązaniom towarzyszą zmiany w ustawie o świadczeniach rodzinnych oraz w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Chodzi o to, aby utrzymać dotychczasowe zasady przyznawania świadczeń rodzinnych oraz oskładkowania przychodów z pracy i działalności wykonywanej osobiście. Tym samym, niezależnie od zwolnienia od podatku części przychodów na podstawie ustawy PIT – przychody te będą stanowić podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne oraz ubezpieczenie zdrowotne, w zakresie w jakim stanowią ją obecnie. Projekt ustawy realizuje bowiem zapowiedź dotyczącą likwidacji podatku PIT dla młodych do ukończenia 26 roku życia, a nie likwidacji obciążeń z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne. Oznacza to, że ulga w PIT nie zwalania z zapłaty składek emerytalnych i rentowych do ZUS oraz zdrowotnych do NFZ.

Przyjęte rozwiązanie będzie szczególnie korzystne dla osób młodych wchodzących na rynek pracy (już  pracujących powinno skłonić do wyjścia z tzw. szarej strefy) oraz spowoduje obniżenie kosztów pracy (zmniejszy się tzw. klin podatkowy, czyli różnica między całkowitym kosztem zatrudnienia osoby a wynagrodzeniem, które po opłaceniu podatku i składek na ubezpieczenie społeczne otrzymuje ona na rękę).

Młode osoby, podejmując zatrudnienie, często opuszczają dom rodzinny i tworzą nowe gospodarstwo domowe, co generuje dodatkowe koszty. Podjęcie pracy wymaga także poniesienia innych wydatków, np. związanych z uzupełnieniem wykształcenia czy nabycia nowych umiejętności. Sytuacja osób młodych jest zatem niejednokrotnie trudniejsza od sytuacji osób, które zdążyły już „okrzepnąć" na rynku pracy, co determinuje poziom aktywności zawodowej i bezrobocia wśród osób młodych.

Stopa bezrobocia wśród osób młodych (15–24 lata) w 2017 r. wyniosła w Polsce 14,8 proc. i była o 2,0 pkt. proc. niższa od średniej unijnej, przy czym wśród osób w podgrupie 15–19 lat jest ona wyższa od przeciętnej w UE (odpowiednio: 23,0 proc. i 21,0 proc. w 2017 r.). Dla porównania stopa bezrobocia ogółem (15–74 lata) w Polsce jest niższa niż w UE (w 2017 r. odpowiednio: 4,9 proc. i 7,6 proc.).

Z tego wynika, że stopa bezrobocia wśród młodych jest znacząco wyższa niż stopa bezrobocia ogółem.

 

* * *

 

Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami, przedłożony przez ministra inwestycji i rozwoju.

Rozwiązania przewidziane w projekcie ustawy mają przede wszystkim poprawić warunki życia i funkcjonowania obywateli ze szczególnymi potrzebami, którzy są narażeni na marginalizację lub dyskryminację m.in. ze względu na niepełnosprawność lub obniżony poziom sprawności z powodu wieku czy choroby. Zasadniczo chodzi o to, aby osoby takie – w sposób możliwe samodzielny – mogły korzystać z usług publicznych. Projekt ustawy powstał we współpracy ze środowiskiem osób niepełnosprawnych i w pełni odpowiada na jego potrzeby.

W projekcie ustawy określono środki służące zapewnieniu dostępności architektonicznej, cyfrowej i informacyjno-komunikacyjnej osobom ze szczególnymi potrzebami w całej sferze publicznej, a także tam gdzie wykorzystywane są środki publiczne. Projekt ten jest istotnym krokiem w kierunku budowania nowego wizerunku podmiotów publicznych.

Ustawa jest kluczowym elementem rządowego programu „Dostępność Plus", który rząd przyjął 17 lipca 2018 r. Rozwiązania przewidziane w projekcie ustawy realizują zapisy, określone w Konwencji ONZ o prawach osób niepełnosprawnych, zobowiązujące do zapewnienia takim osobom na równi z innymi obywatelami samodzielnego dostępu do różnych usług świadczonych przez podmioty publiczne lub finansowanych ze środków publicznych.

 

Środki służące zapewnieniu dostępności architektonicznej, cyfrowej oraz informacyjno-komunikacyjnej

Sektor publiczny będzie zobowiązany do zapewnienia co najmniej minimalnej dostępności. Podmiot publiczny będzie zapewniał dostępność przez stosowanie uniwersalnego projektowania nowych rozwiązań lub racjonalnych usprawnień w usuwaniu istniejących barier. Minimalne wymagania obejmą dostępność architektoniczną, cyfrową oraz informacyjno-komunikacyjną.

W indywidualnym przypadku – jeśli podmiot publiczny nie będzie mógł zapewnić dostępności ze względów technicznych lub prawnych – to będzie musiał zapewnić dostęp alternatywny, polegający w szczególności na zapewnieniu osobie ze szczególnymi potrzebami wsparcia innej osoby (asystenta). Dostęp alternatywny oznacza także zapewnienie wsparcia technicznego osobie ze szczególnymi potrzebami, w tym z wykorzystaniem nowoczesnych technologii lub wprowadzenie takiej organizacji, która umożliwi realizację potrzeb osób ze szczególnymi potrzebami, w niezbędnym dla nich zakresie. W praktyce oznacza to konieczność np. odpowiedniego oznakowania budynków czy instalacji sprzętu lub urządzeń, ułatwiających poruszanie się osobom na wózkach, głuchym lub niewidomym.

 

Koordynacja zapewnienia dostępności we wszystkich politykach publicznych

Minister ds. rozwoju regionalnego będzie koordynował zapewnianie dostępności. Jego zadaniem będzie m.in. realizacja rządowego programu „Dostępność Plus". Przy ministrze ds. rozwoju regionalnego będzie funkcjonowała Rada Dostępności jako bardzo ważny organ opiniodawczo-doradczy. Rada w sposób kolegialny będzie przede wszystkim wypracowywać i rekomendować wdrożenie najlepszych rozwiązań dla różnych sektorów i polityk publicznych. Ponadto, każdy organ władzy publicznej, w tym organ administracji rządowej i samorządowej, organ kontroli państwowej i ochrony prawa, sądy i trybunały – będą wyznaczać co najmniej jedną osobę pełniącą funkcję koordynatora ds. dostępności. Powinni oni zostać wyznaczeni do końca września 2020 r.

 

 

Certyfikacja dostępności architektonicznej, cyfrowej, informacyjno-komunikacyjnej 

Przewidziano nieobowiązkową certyfikację, służącą poprawie dostępności podmiotów prywatnych i organizacji pozarządowych (podmioty publiczne będą musiały spełniać określone wymagania na mocy ustawy). Podmioty prywatne i organizacje pozarządowe, które zdecydują się na audyt, potwierdzający ich dostępność w certyfikacie będą mogły uzyskać 5 proc. zniżkę we wpłatach przekazywanych do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Rozwiązania te powinny zachęcać firmy prywatne do zadbania o swoją dostępność.

 

Postępowanie skargowe

Każdy będzie mógł poinformować podmiot publiczny o braku jego dostępności architektonicznej lub informacyjno-komunikacyjnej. Natomiast osoba z szczególnymi potrzebami lub jej przedstawiciel ustawowy – będą miały prawo wystąpić z wnioskiem do podmiotu publicznego o zapewnienie takiej dostępności.

W przypadku gdy podmiot publiczny nie zapewni wnioskującemu dostępności – wnioskodawca będzie mógł złożyć skargę na brak dostępności do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Pozytywne rozpatrzenie skargi ma skutkować nakazem zapewnienia dostępności. Z kolei nie wywiązanie się z tego nakazu może prowadzić do nałożenia kary pieniężnej (grzywny w celu przymuszenia). Środki z grzywien będą trafiać do Funduszu Dostępności.

 

Fundusz Dostępności jako źródło finansowania przedsięwzięć służących dostępności

Stworzony zostanie Fundusz Dostępności jako państwowy fundusz celowy, którego dysponentem będzie minister ds. rozwoju regionalnego. Jego zadaniem będzie udzielanie wsparcia finansowego głównie na dostosowanie budynków użyteczności publicznej oraz budynków mieszkalnictwa wielorodzinnego do potrzeb osób ze szczególnymi potrzebami. Środki funduszu będą pochodzić m.in. z wpływów z grzywien w celu przymuszenia (kary pieniężnej), środków zwracanych z budżetów unijnych na: 2007-2013  2014-2020, a także z: dotacji budżetu państwa; odsetek z tytułu oprocentowania środków Funduszu; odsetek od lokat środków Funduszu; środków Solidarnościowego Funduszu Wsparcia Osób Niepełnosprawnych (w wysokości określonej w rocznym planie finansowym tego Funduszu).

Zgodnie z projektem ustawy, minister do spraw rozwoju regionalnego będzie przekazywał na wyodrębniony rachunek bankowy w Banku Gospodarstwa Krajowego środki Funduszu, które zostaną przeznaczone na finansowanie: pożyczek lub kredytów, w tym udzielanych na warunkach preferencyjnych, a także pożyczek lub kredytów, z możliwością częściowego umorzenia oraz kosztów związanych z udzielaniem i obsługą tego wsparcia.

 

Efekty rozwiązań ustawowych

Ocenia się, że nawet ok. 30 proc. społeczeństwa może mieć trwałe lub czasowe ograniczenia mobilności czy percepcji. Są to np. ludzie poruszający się przy pomocy sprzętu wspomagającego, nie tylko osoby niepełnosprawne, ale także seniorzy używający kul, lasek, balkoników, protez, wózków inwalidzkich. Chodzi też o osoby z uszkodzonym narządem słuchu, wzroku, z trudnościami manualnymi i poznawczymi (np. po udarze), w ciąży, z wózkiem dziecięcym, z ciężkim bagażem oraz inne słabsze fizycznie (np. w wyniku choroby) mające trudności z poruszaniem się.

 

 

 

Dzięki wdrożeniu przepisów ustawy poprawi się dostępność obiektów pełniących funkcje podmiotów publicznych dla wszystkich osób, ale szczególnie dla tych starszych i niepełnosprawnych. Chodzi przede wszystkim o zmiany architektoniczne (np. montaż pochylni i ramp dojazdowych), wyposażenie wnętrz (np. w pętlę induktofoniczną, która wspomaga słuch, videotłumacz), aranżację przestrzeni (np. zainstalowanie specjalnego oznakowania w postaci elementów kontrastowych i wypukłych, map tyflograficznych, czyli dla osób niewidzących i słabowidzących), zapewnienie możliwości skorzystania z treści publikowanych w  dostępnych formach i formacie.

 

Wejście ustawy w życie

Ustawa ma wejść w życie po 14 dniach od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, z wyjątkiem części przepisów, które zaczną obowiązywać w innych terminach.

 

* * *

 

Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o portach i przystaniach morskich oraz niektórych innych ustaw, przedłożony przez ministra gospodarki morskiej i żeglugi śródlądowej.

Projekt dostosowuje polskie prawo do unijnego rozporządzenia dotyczącego świadczenia usług portowych oraz wspólnych zasad związanych z przejrzystością finansową portów.

Dzięki nowym przepisom nastąpi poprawa funkcjonowania polskich portów i przystani morskich, co wzmocni ich pozycję na rynku międzynarodowym, a przede wszystkim na Morzu Bałtyckim. Wzmocniona zostanie również pozycja podmiotów zarządzających portami i przystaniami morskimi.

W ostatnich latach polskie porty biją rekordy przeładunków. W 2018 r. przeładowanych zostało ponad 100 mln ton ładunków. Jest to wzrost o 1/3 w stosunku do 2015 r. Według danych Krajowej Administracji Skarbowej, w 2018 r. należności celno-podatkowe (VAT, cła, akcyza) związane z odprawą ładunków w morskich oddziałach celnych wyniosły ok. 40,6 mld zł. Dla porównania, w 2015 r. było to jedynie 17,1 mld zł. W 2018 r. wartość statystyczną towarów szacowano na ok. 101,4 mld zł.

Zgodnie z projektem, za organizację rynku usług portowych wskazanych w unijnym rozporządzeniu, odpowiadać będzie podmiot zarządzający portem morskim. W konsekwencji, będzie on mógł wprowadzić m.in. minimalne wymogi dotyczące świadczenia usług portowych – w przypadku, gdy będą one niezbędne dla zapewnienia wysokiej jakości usług portowych. Rozporządzenie Unii Europejskiej ma zastosowanie do portów znajdujących się w sieci TEN-T. W Polsce będzie to dotyczyć portów w Gdańsku, Gdyni, Szczecinie, Świnoujściu oraz Policach.

W projekcie zaproponowano, aby skargi użytkowników portu dotyczące stosowania rozporządzenia unijnego były rozpatrywane przez dyrektora urzędu morskiego. Doprecyzowano także obowiązujące przepisy dotyczące obrotu nieruchomościami w porcie.

Projekt przewiduje również możliwość przejęcia przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad od prezydentów miast zadań związanych z budową i utrzymaniem dróg prowadzących do portów, w przypadku konieczności zapewnienia dostępu drogowego do portów w standardzie wymaganym dla transeuropejskiej sieci transportowej (TEN-T). Zmiana ta ma na celu przede wszystkim rozwiązanie problemu dostępu drogowego do portu w Gdyni.

Nowe przepisy mają wejść w życie po 7 dniach od daty ich ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, z wyjątkiem niektórych przepisów, które zaczną obowiązywać w innych terminach.

* * *


Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o inwestycjach w zakresie budowy portów zewnętrznych, przedłożony przez ministra gospodarki morskiej i żeglugi śródlądowej.

            Nowa ustawa wprowadza ułatwienia proceduralne usprawniające budowę portów zewnętrznych (powstających w wyniku zalądowienia obszarów morskich) w ramach rozbudowy portów o podstawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej: Szczecin - Świnoujście, Gdynia i Gdańsk. Dalszy rozwój tych portów wymaga zwiększenia ich możliwości przeładunkowych przez budowę: Portu Centralnego w Gdańsku, Portu Zewnętrznego w Gdyni i głębokowodnego terminalu kontenerowego w Świnoujściu.

            Dla całej gospodarki duże znaczenie ma zwiększenie potencjału przeładunkowego polskich portów – w 2018 r. przeładunki w portach przekroczyły 100 mln ton, w samym porcie Gdańsk przeładunek wzrósł o 20,7 proc. w stosunku do 2017 r. Rozwój portów pozwala także osiągać znaczące wpływy budżetowe – należności z tytułu ceł, podatków i akcyzy (naliczanych w oddziałach celnych funkcjonujących na ich terenie) w 2018 r. wyniosły ok. 40,6 mld zł (wg Krajowej Administracji Skarbowej), w 2011 r. – było to ok. 10 mld zł.

Przygotowana specustawa portowa zawiera rozwiązania przyspieszające budowę portów zewnętrznych w portach: Szczecin - Świnoujście, Gdynia i Gdańsk. Chodzi przede wszystkim o ułatwienia w nabywaniu nieruchomości pod inwestycje dotyczące budowy portów zewnętrznych. Projekt zawiera również przepisy szczegółowo regulujące kwestie odszkodowań za wywłaszczone grunty (przede wszystkim wskazuje  sposób ustalania odszkodowania z tytułu utraty praw do nieruchomości) oraz odszkodowań za ograniczenie praw do nieruchomości.

            Zgodnie z projektem ustawy, decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy portu zewnętrznego (decyzja lokalizacyjna) będzie wydawana przez wojewodę na wniosek inwestora (podmiotu zarządzającego portem morskim lub dyrektora urzędu morskiego). Na wydanie tej decyzji wojewoda będzie miał miesiąc. Decyzja lokalizacyjna będzie podstawą do wydania przez wojewodę decyzji o wygaśnięciu trwałego zarządu lub zarządu w odniesieniu do gruntów będących w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe (z wyłączeniem nieruchomości położonych na terenie parków narodowych, rezerwatów przyrody lub obszarów Natura 2000). Łatwiej będzie można też uzyskać inne decyzje – poprzedzające uzyskanie decyzji lokalizacyjnej – np. decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dla realizacji inwestycji w zakresie budowy portu zewnętrznego.

Projekt zakłada, że ostateczna decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy portu zewnętrznego będzie miała skutek decyzji wywłaszczeniowej – przedmiotem wywłaszczenia będą wyłącznie te nieruchomości, które zostały wskazane przez inwestora (podmiot zarządzający portem morskim lub dyrektora urzędu morskiego) we wniosku o ustalenie lokalizacji inwestycji w zakresie budowy portów zewnętrznych. Inwestor, w tym przypadku podmiot zarządzający portem morskim,  z mocy prawa nabędzie – z dniem, w którym decyzja lokalizacyjna stanie się ostateczna – prawo użytkowania wieczystego wywłaszczonych nieruchomości wraz z prawem własności budynków, urządzeń i lokali na nich się znajdujących. Ustawa gwarantuje także ułatwienia w zajmowaniu terenów wód płynących, dróg publicznych bądź terenów kolejowych na czas realizacji inwestycji.

W projekcie określono również kompetencje wojewody dotyczące usuwania drzew i krzewów znajdujących się na nieruchomościach objętych decyzja lokalizacyjną. Wycinka drzew i krzewów oraz ich uprzątnięcie będzie zadaniem Lasów Państwowych, ale koszty z tym związane będzie ponosił inwestor.

 

Ponadto, jeśli będzie konieczne wydanie zgody wodnoprawnej, to ma ona być wydana przez PGW Wody Polskie w okresie nie dłuższym niż 30 dni. Jeśli chodzi o termin wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla realizacji inwestycji w zakresie budowy portu zewnętrznego, to właściwy organ będzie miał na to 90 dni.

Nowa ustawa ma obowiązywać po 14 dniach od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

 

* * *

 

Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, przedłożony przez ministra gospodarki morskiej i żeglugi śródlądowej.

            Marynarze mieszkający w Polsce, pracujący na statkach morskich pod polską banderą oraz pod banderami państw Unii Europejskiej i Europejskiego Obszaru Gospodarczego będą zwolnieni z podatku dochodowego od dochodów uzyskanych za pracę przez co najmniej 183 dni w roku podatkowym (chodzi o statki wykorzystywane do przewozu pasażerów lub ładunków w żegludze międzynarodowej).

Wprowadzone rozwiązanie oznacza dostosowanie kosztów zatrudnienia marynarzy pływających pod polską banderą do standardów europejskich, a tym samym poprawę konkurencyjności zwłaszcza polskich marynarzy na międzynarodowym morskim rynku pracy. Nowe przepisy przyczynią się do utrzymania miejsc pracy na statkach pod polską banderą

Dzięki tej zmianie Polska dołączy do państw unijnych stosujących „Wytyczne Wspólnoty w sprawie pomocy publicznej dla transportu morskiego". Przewidziano w nich zwolnienie z podatku PIT dochodów marynarzy zatrudnionych na statkach zarejestrowanych pod banderami państw członkowskich. Mają one także zapobiegać przerejestrowywaniu statków z rejestrów narodowych UE do rejestrów państw, które przyznają zwolnienia podatkowe armatorom i marynarzom (tzw. wygodne bandery).

Europejscy armatorzy masowo korzystają z usług oferowanych przez kraje z tanimi banderami. Flota handlowa większości polskich armatorów także pływa pod obcymi banderami, co ma związek przede wszystkim z kosztami pracowniczymi, czyli podatkiem od dochodów i ubezpieczeniem w ZUS. Marynarze zatrudnieni na statkach zarejestrowanych w rejestrze statków Wspólnoty Bahamów, który jest jednym z najpopularniejszych rejestrów wśród polskich armatorów –  zwolnieni są w całości z podatku dochodowego.

Zgodnie z danymi Międzynarodowej Organizacji Morskiej (IMO) listę dziesięciu największych rejestrów statków pod względem zarejestrowanego tonażu na świecie otwiera Panama. W następnej kolejności są: Liberia, Wyspy Marshalla, Singapur, Malta, Wspólnota Bahamów, Zjednoczone Królestwo, Chiny, Grecja i Japonia. Polska – ze względu na niekorzystny system podatkowy i ubezpieczeń społecznych – w tym zestawieniu znajduje się na 109. miejscu. Większy tonaż mają nawet państwa bez dostępu do morza takie jak Mongolia, Szwajcaria czy Luksemburg.

W rezultacie państwa mające najwięcej statków zarejestrowanych w swoich rejestrach stosują liczne zachęty podatkowe dla armatorów. Aktywna polityka podatkowa tych państw doprowadziła do wyrejestrowania statków z rejestrów narodowych państw UE.

Nowe rozwiązania mają obowiązywać od 1 stycznia 2020 r.

 

* * *

 

 

 

Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy Kodeks rodzinny i opiekuńczy, przedłożony przez ministra sprawiedliwości.

Projekt zakłada modyfikację początku biegu terminów do wytoczenia powództwa przez dziecko o zaprzeczenie macierzyństwa, zaprzeczenie ojcostwa oraz ustalenie bezskuteczności uznania ojcostwa.

Zgodnie z propozycją, terminy te mają biec od chwili gdy dziecko dowie się o braku biologicznego pochodzenia od osoby, której macierzyństwo lub ojcostwo zostało ustalone. Dziecko będzie miało rok na wytoczenie powództwa o zaprzeczenie macierzyństwa, zaprzeczenie ojcostwa i ustalenie bezskuteczności uznania ojcostwa. Roczny termin daje realną szansę na podjęcie przemyślanej decyzji mającej niezwykle poważne i długofalowe konsekwencje, a dodatkowo nie destabilizuje nadmiernie sytuacji prawnej dziecka. Jeżeli dziecko dowie się o braku biologicznego pochodzenia od osoby, której macierzyństwo lub ojcostwo zostało ustalone - zanim osiągnie pełnoletność - termin do wytoczenia powództwa
o zaprzeczenie macierzyństwa, zaprzeczenie ojcostwa i ustalenie bezskuteczności uznania ojcostwa, liczy się od daty osiągnięcia przez dziecko pełnoletności.

W projekcie zaproponowano także zmianę początku biegu terminów dla matki oraz męża matki na wytoczenie powództwa o zaprzeczenie ojcostwa. Miałby on rozpoczynać bieg od dnia dowiedzenia się przez te osoby o tym, że dziecko nie pochodzi od męża matki. Proponowane rozwiązanie stanowi istotne umocnienie zasady ustalania ojcostwa w oparciu o prawdę biologiczną. Jednocześnie wprowadzone zostanie ograniczenie, że wniesienie powództwa może nastąpić najpóźniej do dnia osiągnięcia pełnoletności przez dziecko. 

Zaproponowane zmiany stanowią wykonanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 16 maja 2018 r.

Nowe przepisy mają wejść w życie po 30 dniach od daty ich ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

* * *

 

Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o powszechnym spisie rolnym, przedłożony przez prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.

            Projekt ustawy zapewnia podstawy prawne do przeprowadzenia powszechnego spisu rolnego w 2020 r. przez prezesa Głównego Urzędu Statystycznego (GUS). Spis ma być przeprowadzony od 1 września do 30 listopada 2020 r. Informacje o strukturze rolnictwa i gospodarstw rolnych w Polsce będą zbierane według stanu na 1 czerwca 2020 r. Udział w spisie rolnym będzie obowiązkowy.

Spis będzie prowadzony w gospodarstwach rolnych osób fizycznych (gospodarstwa indywidualne) oraz osób prawnych (chodzi np. o gospodarstwa rolne prowadzone przez spółki z o.o.) i jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej (mogą to być gospodarstwa rolne prowadzone przez spółki cywilne).

            Zadaniem prezesa GUS będzie przygotowanie, zorganizowanie i przeprowadzenie spisu rolnego, a także opracowanie jego wyników oraz udostępnienie i rozpowszechnienie wynikowych informacji statystycznych. Dane będą zbierane w następujący sposób:

  • samospis internetowy – przeprowadzony samodzielnie przez użytkownika gospodarstwa rolnego za pośrednictwem interaktywnej aplikacji dostępnej na stronie internetowej GUS,
  • wywiad telefoniczny – przeprowadzony przez rachmistrza spisowego z użytkownikiem gospodarstwa rolnego, z użyciem zainstalowanego w komputerze specjalnego oprogramowania do przeprowadzenia spisu rolnego;
  • bezpośredni wywiad rachmistrza spisowego z użytkownikiem gospodarstwa rolnego  przeprowadzony z wykorzystaniem urządzenia mobilnego wyposażonego w specjalne oprogramowanie do przeprowadzenia spisu rolnego.

Zgodnie z projektem ustawy, wszystkie dane zebrane w spisie są poufne i będą objęte tajemnicą statystyczną. Administratorem danych zebranych w spisie będzie prezes GUS. Użytkownicy gospodarstw rolnych będą mogli zweryfikować tożsamość rachmistrza spisowego korzystając z informacji zamieszczonych na stronie internetowej GUS i stronach internetowych urzędów statystycznych, a także telefonicznie lub osobiście w biurze spisowym.

Pracami spisowymi będzie kierował prezes GUS jako generalny komisarz spisowy. Na terenie województwa pracami spisowymi ma kierować wojewoda jako wojewódzki komisarz spisowy. Jego zastępcą będzie właściwy miejscowo dyrektor urzędu statystycznego. Na terenie gminy pracami spisowymi mają kierować: wójt, burmistrz lub prezydent miasta –  każdy z nich jako gminny komisarz spisowy. Podstawowe cele spisu to:

  • zapewnienie bazy informacyjnej o gospodarstwach rolnych i gospodarstwach domowych, koniecznej do realizacji krajowej, regionalnej i lokalnej polityki rolnej oraz społecznej na wsi;
  • analiza zmian, jakie zaszły w rolnictwie w latach 2010 – 2020 (poprzednie spisy rolne odbyły się w 2002 r. i 2010 r., a od tamtego czasu w rolnictwie zaszło wiele zmian związanych m.in. z realizacją Wspólnej Polityki Rolnej Unii Europejskiej oraz zmianami nawyków żywieniowych ludności, przechodzeniem na nowoczesne metody żywienia zwierząt gospodarskich, czy poszukiwaniem nowych źródeł energii);
  • wykonanie zobowiązań Polski dotyczących dostarczenia informacji dla potrzeb organizacji międzynarodowych innych niż EUROSTAT (np. FAO i OECD);
  • aktualizacja statystycznego rejestru gospodarstw rolnych, a tym samym przygotowanie operatów do różnotematycznych badań reprezentacyjnych z obszaru rolnictwa (w latach następnych).

Na prace spisowe w latach 2019-2021 zostanie przeznaczone ok. 243 mln zł z budżetu państwa.

Zasadniczo ustawa ma wejść w życie po 14 dniach od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

 

* * *

 

Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz niektórych innych ustaw, przedłożony przez ministra energii.

Projekt przewiduje realizację dodatkowych działań zmierzających do osiągnięcia 15 proc. udziału energii ze źródeł odnawialnych w końcowym zużyciu energii brutto do 2020 r. Założono także zwiększenie bezpieczeństwa energetycznego, co powinno skutkować – w perspektywie długofalowej – zapewnieniem stałego dostępu do energii dla odbiorców końcowych, przy jednoczesnym utrzymaniu cen energii na możliwie niskim poziomie. Możliwe będzie także przeprowadzenie aukcji na zakup energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii (OZE) będącej przedmiotem sprzedaży w 2019 r. przez wskazanie w przepisach przejściowych jej maksymalnych ilości i wartości.

Najważniejsze założenia:

·         doprecyzowanie wybranych zagadnień ustawy OZE, czego efektem będzie wyeliminowanie niepewności po stronie przedsiębiorców uczestniczących zarówno w systemie aukcyjnym, jak i w systemie świadectw pochodzenia;

·         wzmocnienie wiarygodności polskich gwarancji pochodzenia i ich uznawanie na zasadzie wzajemności z innymi państwami członkowskimi Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej oraz w państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub państwie członkowskim Wspólnoty Energetycznej;

·         zwiększenie maksymalnej mocy instalacji wykorzystujących biogaz, które będą mogły skorzystać ze wsparcia w ramach FIP (system wsparcia dla biogazowni) w celu zapewnienia przewidywanych warunków do rozwoju stabilnych źródeł energii, które jednocześnie przynoszą krajowej gospodarce dodatkowe korzyści, oprócz produkcji energii elektrycznej;

·         minimalizacja ryzyka związanego z nierozpoczęciem sprzedaży w systemie aukcyjnym z powodu kumulacji postępowań koncesyjnych, jak również zapewnienie realizacji jak największej liczby projektów, które pozwolą osiągnąć cele OZE wyznaczone na 2020 r.;

·         precyzyjne określenie daty pierwszego wprowadzenia energii elektrycznej do sieci w ramach systemu wsparcia, a co za tym idzie precyzyjne określenie poziomu opłaty OZE w danym roku kalendarzowym;

·         doprecyzowanie zasad procedury dopuszczenia do aukcji instalacji wytwarzających energię przed dniem ogłoszenia aukcji, z uwagi na powstałe wątpliwości interpretacyjne dotyczące identyfikacji kręgu podmiotów dopuszczonych do udziału w aukcji;

·         przedłużenie terminu obowiązywania terminów umów przyłączeniowych dla istniejących projektów OZE;

·         usunięcie kolizji terminów wynikających z obowiązku uzyskania pozwolenia na użytkowanie w przypadku elektrowni wiatrowych z obowiązującym terminem 30 miesięcy na dokonanie sprzedaży energii elektrycznej w ramach systemu aukcyjnego;

·         umożliwienie przeprowadzenia aukcji w 2019 r. przez określenie w przepisach przejściowych maksymalnej ilości i wartości energii elektrycznej;

·         wprowadzenie pakietu zmian w celu wzmocnienia regulacji dotyczących prosumentów (prosument - konsument i producent);

·         wprowadzenie przepisów promujących rozwój spółdzielni energetycznych;

·         zwiększenie budżetu dla biogazowni rolniczych o mocy powyżej 1 MW (z  939 274 880 do 2 197 260 000 zł); zmiana ta nie spowoduje zwiększenia ogólnej wartości energii przewidzianej w aukcji na 2019 r.

 

Nowe rozwiązania mają wejść w życie po 14 dniach od daty ich ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, z wyjątkiem części przepisów, które zaczną obowiązywać w innych terminach.

Jednocześnie w przepisie przejściowym przyjęto klauzulę zawieszającą obowiązywanie niektórych przepisów wymagających wydania pozytywnej decyzji Komisji Europejskiej o ich zgodności z rynkiem wewnętrznym albo uznania przez Komisję, że zmiany te nie stanowią nowej pomocy publicznej.

 

* * *

 

Rada Ministrów, na wniosek ministra sprawiedliwości, dokonała reasumpcji decyzji z 18 czerwca br. dotyczącej projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu przeciwdziałania lichwie.

W ramach ustawy tzw. antylichwiarskiej, przejętej przez rząd 18 czerwca br., wprowadzono zmiany w ustawie o kredycie konsumenckim w celu dalszego ograniczenia działań lichwiarskich instytucji pożyczkowych.

W tym zakresie przewidziano przede wszystkim obniżenie górnego limitu pozaodsetkowych kosztów kredytu konsumenckiego oraz wprowadzenie nadzoru Komisji Nadzoru Finansowego nad instytucjami pożyczkowymi. W reasumpcji założono zmianę maksymalnej wysokości pozaodsetkowych kosztów kredytu konsumenckiego wyliczanych według wzoru wskazanego  w ustawie o kredycie konsumenckim.

Wartości odpowiednio: 25 proc. (koszty niezależne od okresu kredytowania) i 30 proc. (koszty uzależnione od okresu kredytowania) zastąpiono w pierwotnej wersji projektu (przyjętej przez rząd 18 czerwca 2019 r.) wartościami: 20 proc. i 25 proc. Natomiast w związku z przyjęciem przez rząd reasumpcji – wysokość kosztów pozaodsetkowych obniżono do 10 proc. (z 20 proc.; koszty niezależne od okresu kredytowania) i 10 proc. (z 25 proc.; koszty uzależnione od okresu kredytowania).

Celem przyjętej przez rząd reasumpcji jest zwiększenie ochrony konsumentów przed nakładaniem na nich przez instytucje udzielające kredytów i pożyczek nieuzasadnionych kosztów.

Proponowane rozwiązania nie powinny budzić sprzeciwu podmiotów udzielających kredytów i pożyczek (w trybie ustawy o kredycie konsumenckim), ponieważ podmiot udzielający pożyczki lub kredytu konsumentowi, powinien uzyskiwać wynagrodzenie z jej oprocentowania, nie zaś z dodatkowych opłat, marż czy prowizji, które nie powinny przewyższać rzeczywistych kosztów ponoszonych przez udzielającego pożyczki lub kredytu.

 

 

 

 

Centrum Informacyjne Rządu

KANCELARIA PREZESA RADY MINISTRÓW

Al. Ujazdowskie 1/3, 00-583 Warszawa
e-mail:
cirpress@kprm.gov.pl

RODO - Informacja dotycząca przetwarzania danych osobowych znajduje się w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

 

GDPR - Information on the processing of personal data can be found in the Public Information Bulletin of the Chancellery of the Prime Minister of Poland.

 

 

 




--
-------
Merkuriusz Polski
Www.merkuriusz.co.uk