Informacja prasowa: Koniec użytkowania wieczystego, etap 1: na gruntach mieszkaniowych

Informacja prasowa, 21 czerwca 2018 r.

Od przyszłego roku rozpocznie się likwidacja użytkowania wieczystego. Na początek

z mocy ustawy zostanie przekształcone we własność użytkowanie wieczyste gruntów

zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi i wielolokalowymi.

Zlikwidowany będzie też przepis umożliwiający ustanawianie nowych praw użytkowania

wieczystego na cele mieszkaniowe. Równocześnie Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju

przygotowuje rozwiązania, które umożliwią docelowe zastąpienie prawa użytkowania

wieczystego, ale to wymaga uzgodnień z Komisją Europejską.

Bonifikaty od opłaty przekształceniowej

W projekcie zaproponowano przekształcenie z mocy ustawy, z dniem 1 stycznia 2019 r.

praw użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych budynkami mieszkalnymi

jednorodzinnymi i wielolokalowymi w prawo współwłasności gruntu na rzecz właścicieli

domów i lokali położonych na takich gruntach. Osoby, które staną się z mocy prawa

właścicielami gruntów będą zobowiązane do uiszczania należności za nabycie prawa

własności w formie opłat rocznych, przez okres 20 lat. Wysokość opłaty będzie

odpowiadała wysokości opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste, obowiązującej w dniu

1 stycznia 2018 r. Umożliwiono samorządom waloryzowanie opłat rocznych przy

zastosowaniu wskaźników ogłaszanych przez Prezesa GUS. Dotychczasowi właściciele

(Skarb Państwa oraz samorządy, w tym gminy) będą mogli udzielać bonifikat od opłat

rocznych. Będzie możliwość wniesienia wszystkich 20 opłat przekształceniowych

jednorazowo „z góry". W takim przypadku samorządy też będą mogły udzielać bonifikat,

a w odniesieniu do gruntów państwowych ustawa przewiduje bonifikatę w wysokości

60%, w przypadku gdy płatność jednorazowa zostanie wniesiona w pierwszym roku od

przekształcenia. W kolejnych 5 latach wysokość bonifikaty będzie malała o 10 punktów

procentowych z każdym rokiem.

- Promujemy formę jednorazowego wniesienia opłaty przekształceniowej. Liczymy, że

samorządy postąpią podobnie. Zależy nam na szybkim uporządkowaniu przekształceń dla

gruntów pod budynkami mieszkalnymi – mówi Jerzy Kwieciński minister inwestycji

i rozwoju.

Podstawę ujawnienia prawa własności w księgach wieczystych oraz w ewidencji gruntów

i budynków będzie stanowiło zaświadczenie wydawane przez organy reprezentujące

dotychczasowych właścicieli gruntów - Skarb Państwa oraz gminy. Wpisy będę wolne od

opłat sądowych.

Projekt ustawy jest odpowiedzią na problemy z przekształcaniem praw użytkowania

wieczystego na mocy obowiązującej ustawy z 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa

użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości. Ustawa ta, w niektórych

sytuacjach, nie zapewnia właścicielom lokali w budynkach wielolokalowych faktycznej

możliwości przekształcenia prawa użytkowania wieczystego gruntu w prawo własności.

Źródłem problemów przy przekształceniu praw na gruntach zabudowanych budynkami

wielolokalowymi jest konieczność uzyskania zgody na przekształcenie wyrażonej przez

wszystkich właścicieli lokali, którym przysługują udziały w prawie użytkowania

wieczystego gruntu. Wprawdzie ustawa o przekształceniu umożliwia wystąpienie

z żądaniem przekształcenia przez współużytkowników wieczystych, których suma

udziałów wynosi co najmniej połowę, jednak w sytuacji, jeżeli chociaż jeden

współużytkownik wieczysty zgłosi sprzeciw wobec złożonego wniosku o przekształcenie,

postępowanie jest zawieszane. Zatem brak zgody jednego współużytkownika wieczystego

blokuje nabycie prawa własności gruntu przez pozostałych mieszkańców budynku.

W takim przypadku konieczne jest skierowanie sprawy przekształcenia na drogę sądową.

To z kolei powoduje przedłużanie procesów przekształceń gruntów zabudowanych

budynkami wielolokalowymi, co przekłada się na niezadowolenie właścicieli lokali

i dodatkowe obciążanie organów administracji publicznej i sądów sprawami z tego

zakresu. Ponadto postępowania sądowe nie stanowią jakiejkolwiek gwarancji,

że przekształcenie dojdzie do skutku.

Przekształcenie z mocy ustawy

Projektowana ustawa przesądzi o nabyciu prawa własności do gruntów przez właścicieli

lokali położonych w budynkach wielolokalowych oraz właścicieli domów jednorodzinnych

realizując tym samym postulaty i oczekiwania mieszkańców, kierowane w licznych

wnioskach i petycjach do organów administracji oraz parlamentu.

Proponuje się także wprowadzenie przepisu likwidującego możliwość ustanawiania

od 1 stycznia 2019 r. nowych praw użytkowania wieczystego na cele mieszkaniowe.

Oznacza to, że od wskazanej daty, z własnością lokalu mieszkalnego lub domu

jednorodzinnego będzie mogło być związane wyłącznie prawo własności gruntu.

wg

Biuro Komunikacji
Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa